巴拿马关闭第一量子公司的大型铜矿

巴拿马政府下令第一量子矿业公司(TSX: FM)停止其Cobre巴拿马铜矿的运营，此前该公司未能与加拿大矿商就新合同的条款达成一致。

这一举动在拉丁美洲国家中并不常见，此前第一量子公司错过了周三晚上的最后期限，未能签署自2021年9月以来一直在进行的新版税协议。

力拓周五表示，正在尽一切可能支持其在巴拿马的业务，“包括通过一切可用的法律手段”。它还对政府的“不必要的行为”表示失望。

巴拿马谈判团队成员、律师易卜拉欣•阿斯瓦特(Ebrahim Asvat)表示，关闭矿场不会立即发生。

他告诉生态电视台:“国家政府决定命令各部门采取必要措施，对铜矿进行充分的维护和维护。”

今年1月达成了一项协议，该公司承诺提高对该矿的特许权使用费。它还同意给予巴拿马12%至16%的毛利润，以取代之前2%的收入提成。

第一量子公司也同意开始支付25%的公司税，直到它在该矿的投资收回为止。

敲定交易拖了几个月，直到总统劳伦蒂诺·科尔蒂佐(Laurentino Cortizo)的政府将周三晚上定为第一量子公司签署新合同的最后期限。

韩国商务部(Ministry of Commerce and Industries)周四上午表示，力拓随后提交了一份新提案，“从根本上”改变了交易的经济性。

争论的焦点似乎是一项条款，该条款要求这家总部位于温哥华的矿业公司向该州支付至少3.75亿美元的特许权使用费。

据彭博社(Bloomberg)报道，在金属价格和利润大幅下降的情况下，第一量子一直在推动一个例外。

“我们期待互惠”

科尔蒂佐周四晚间向全国发表电视直播讲话时表示，他的政府已经“拿出了所有必要的耐心、诚意和最好的意愿，让矿业公司批准已达成的协议，这就是为什么我们期待该公司的回报，但这并没有发生。”

科尔蒂佐在电视讲话中说:“作为总统，这对我来说是不可接受的，对政府来说也是不可接受的，对巴拿马人民也是如此。”

总统还表示，他的政府将寻求最佳选择，以确保该矿的持续运营，并指出他已命令环境部长监督现场，并命令劳动部确保工人的工作。

他最后指出，所采取的行动是为了保证该国《宪法》所确立的原则，即巴拿马的矿物资源属于巴拿马人民。

BMO的专家说，据报道，该国正在与一位财务顾问合作，为Cobre Panama寻找新的潜在合作伙伴，这引发了人们对该国将该资产国有化或吊销第一量子公司运营许可证的担忧。

“我们的基本预期是，政府的立场是更广泛谈判的一部分;然而，最近的升级确实增加了第一量子公司在该国长期运营能力的不确定性，以及投资者在巴拿马未来将看到的风险，”蒙特利尔银行金属和矿业分析师杰基·普兹比洛夫斯基写道。

从铜市场的角度来看，该铜矿的任何持续停产都将进一步收紧全球供应，到2030年，预计每年短缺470万吨。

“我们对Cobre Panamá的未来有重要的计划，这将使所有巴拿马人受益，我们的目标仍然是与政府找到一个‘双赢’的解决方案，”该矿商周五表示。

First Quatum的Cobre Panama于2019年9月实现了商业生产。据估计，该资产已探明和可能储量为31亿吨，满负荷生产每年可生产30多万吨铜，约占全球铜产量的1.5%。

该公司表示，已在巴拿马Cobre投资约100亿美元，这是该国有史以来最大的私人投资，并正在考虑在2023年将该矿的处理能力从每年8500万吨扩大到每年1亿吨。这将使该公司到今年年底将铜产量提高到近36万吨，到2023年将产量提高到35万至38万吨。

第一量子是全球最大的铜矿商之一，也是加拿大最大的铜生产商。该公司在2021年的铜产量为81.6万吨，为历史最高水平，这主要归功于Cobre Panama的创纪录产量。

预计该公司将在年底前实现其2022年生产79万至85.5万吨铜的目标。

巴拿马政府数据显示，位于巴拿马城以西约120公里、距大西洋海岸20公里的Cobre巴拿马矿山为巴拿马贡献了3.5%的国内生产总值。

这家矿商在2018年第一次遇到麻烦，当时巴拿马最高法院在处理环保组织提起的诉讼时裁定，当时允许这项作业的采矿法规违宪。这迫使双方开始重新谈判合同。

相当不寻常的举动
巴拿马的决定是对首席执行官特里斯坦·帕斯卡尔(Tristan Pascall)的重大打击，他于5月接替了父亲菲利普·帕斯卡尔(Phillip Pascall)的职位。

据风险咨询公司Verisk Maplecroft估计，在过去两年里，拉丁美洲的资产扣押和增税风险增加最多。

然而，这种做法在拉丁美洲近年来很少见。最近的一次重大收购发生在2012年，当时的阿根廷总统克里斯蒂娜•费尔南德斯•德基什内尔(Cristina Fernandez de Kirchner)政府从雷普索尔公司(Repsol SA)手中收购了该国最大的石油和天然气生产商YPF SA 51%的股份。

近十年后的2022年4月，墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔宣布锂为“战略矿产”，其勘探、开采和使用是该国的独家权利，通过一家名为“墨西哥锂”的新国有公司进行。

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